Ai sẽ đầu tư xây mới CHKQT Hải Phòng

Về giao thông không định hướng nâng cấp mở rộng cảng hàng không quốc tế - CHKQT Nội Bài đạt quy mô lớn phía Bắc có thể tiếp nhận 30 triệu hành khách và 500.000 tấn hàng hóa, quy hoạch CHK Gia Lâm dùng chung dân dụng và quân sự 290.000 khách/ năm. Được biết đến tháng 8/2012 cục HKVN, Công ty ADCC đã hoàn tất khảo sát lập dự án quy hoạch tổng thể CHK Gia Lâm mới (Khác với CHK Gia Lâm mà trung đoàn 918 đang quản lý và khai thác) trình Bộ GTVT phê duyệt. Sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt sẽ gọi vốn theo phương thức đa dạng hóa nguồn vốn, trong đó Tổng công ty CHKVN vẫn giữ vai trò chủ chốt. Đặc biệt là Hà Nội định hướng xây dựng CHKQT thứ 2 cho quy hoạch vùng Thủ đô tại Tiên Lãng, Hải Phòng đang thu hút sự quan tâm của báo giới và công luận.

Thành phố Hải Phòng là đô thị loại 1 trực thuộc Trung ương, đầu mối giao thông quan trọng và là cửa chính ra biển của các tỉnh phía Bắc, nằm trong vùng kinh tế trọng điểm phía Bắc. Ngày 28/4/2011 Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt quy hoạch vị trí CHKQT Hải Phòng theo quyết định số 640/QĐ-TTg với diện tích 4500 ha, quy mô 4F; Chức năng dự bị của CHKQT Nội Bài. Vị trí nằm trong vùng đất bồi ven biển thuộc xã Vinh Quan, Tiên Hưng, Đông Hưng, Tây Hưng thuộc huyện Tiên Lãng, Hải Phòng. Khu vực quy hoạch là dải đất bãi bồi ngoài đê bao của sông Văn Úc, sông Thái Bình và biển Đông, địa hình tương đối bằng phẳng, cao nhất mặt đất từ 1,5 đến 0,3m. Đây là vị trí nằm trong trung tâm vùng tam giác kinh tế trọng điểm miền bắc gồm Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh và vùng duyên hải Bắc Bộ là một trong những vùng kinh tế phát triển nhanh và năng động nhất cả nước; Khả năng kết nối giữa các trung tâm đô thị, thành phố trong vùng đồng bằng sông Hồng và duyên hải Bắc Bộ bằng đường bộ, đường sắt, đường thủy. Điều kiện thời tiết khí hậu khu vực thuận lợi cho hoạt động bay, hệ số sử dụng đường cất hạ cánh đạt 99%; Do nằm sát biển ít núi cao nên quy hoạch vùng trời, tĩnh không tiếp cận không bị ảnh hưởng địa hình xung quanh, khai thác được các loại máy bay lớn như B747, A380… Khu vực quy hoạch đảm bảo xây dựng CHKQT trước mắt và lâu dài, không có cư dân sinh sống, không có đất trồng lúa nên không phải tái định cư; Chỉ có một số đầm nuôi thủy sản diện tích giải phóng mặt bằng không đáng kể. Đây là lợi thế vượt trội so với việc đầu tư mở rộng hay tái cấu trúc CHKQT Nội bài. Vị trí tuy gần dân cư nhưng mật độ không cao, xa khu đô thị nên ít ảnh hưởng đời sống nhân dân và an sinh xã hội, ít tác động đến môi trường tự nhiên. Nguồn nguyên vật liệu xây dựng tại địa phương phong phú.

Theo quyết định số 5/2011 QĐ-TTg quy hoạch phát triển giao thông vận tải đến năm 2030 thì vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ gồm các tỉnh thành Hà Nội, Hải Phòng, Quảng Ninh, Hải Dương, Hưng Yên, trong đó Hà Nội là đầu mối giao thông liên kết. Về hàng không đến năm 2020 sẽ có 25 triệu lượt khách thông qua các CHK của cả vùng nên ngay từ bây giờ Bộ GTVT, Cục HKVN tập trung nâng cấp mở rộng các CHK hiện đang khai thác như Nội Bài, Cát Bi, Vinh, Đồng Hới, Điện Biên đồng thời khởi động xây mới các CHK theo quy hoạch như Quảng Ninh, Thanh Hóa, Hải Phòng, Gia Lâm. Riêng về CHKQT Hải Phòng: Năm 2010 thành phố Hải Phòng đề nghị lên Chính phủ quy hoạch thành CHKQT cấp vùng thay thế CHK Cát Bi sau năm 2020 và là CHKQT dự bị cho CHKQT Nội Bài. Chính phủ đã chỉ đạo thành phố Hải Phòng chỉ định các đơn vị thực hiện tư vấn khảo sát, lập quy hoạch, thiết kế, giám sát, lập báo cáo đầu tư Dự án quai đê lấn biển huyện Tiên Lãng theo định hướng như Hải Phòng đề nghị. Nếu thực hiện theo phương án này thành công sé tiết kiệm được 800 tỷ đồng giải phóng mặt bằng, tái định cư và 600 tỷ đồng xây dựng.

Sau hơn 1 năm được phê duyệt quy hoạch vị trí CHKQT Hải Phòng, thành phố Hà Nội đưa quy hoạch này vào danh sách sẽ đầu tư thành CHKQT Thủ đô. Tuy nhiên đến tháng 11/2012 Chính phủ lại phê duyệt nhiệm vụ điều chỉnh quy hoạch Vùng thủ đô gồm Hà Nội và 9 tỉnh lân cận mà không có Hải Phòng; Theo đó đề xuất hệ thống sân bay quốc tế và nội địa vùng, nghiên cứu sân bay quốc tế dự phòng thứ 2 trong vùng ngoài CHKQT Nội Bài (Không bao gồm CHKQT Hải Phòng). Như vậy nếu thực hiện theo phương án điều chỉnh này thì sắp tới sẽ có 3 CHKQT tại phía Bắc? Vậy có phải vị trí CHKQT Hải phòng tại Tiên Lãng nằm ở trung tâm tam giác vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ là Hà Nội – Hải Phòng – Quảng Ninh nên Hà Nội hay Hải Phòng đều có thể đầu tư xây mới CHKQT tầm cỡ này? Có ý kiến cho rằng nên chọn phương án Chính phủ đứng ra huy động các nguồn vốn bao gồm ODA, ngân sách, PPP, vốn đầu tư phát triển của doanh nghiệp… để xây dựng CHKQT Hải Phòng cũng như CHKQT Long Thành đang triển khai. Về quy hoạch trong ngành: Trong quyết định 21 trong năm 2009 của Chính phủ phê duyệt quy hoạch GTVT hàng không đến năm 2030 chưa có CHKQT Hải Phòng cũng cần bổ sung khi sửa đổi. Được biết, đầu tháng 5/2012 đoàn khảo sát chuẩn bị đầu tư CHKQT cấp vùng Tiên Lãng của Bộ GTVT cũng đã được thành phố Hải Phòng ủng hộ tạo điều kiện nhưng cũng đưa ý kiến: Cần làm rõ vai trò đây là CHKQT của cả miền Bắc để cân nhắc đầu tư hợp lý, hiệu quả.

Ở một động thái khác, theo cổng thông tin điện tử thành phố Hải Phòng: Tính đến hết quý 1 năm 2012, Ban chuẩn bị Dự án tuyến đê quai lấn biển Tiên Lãng cùng các đơn vị tư vẫn đã cơ bản hoàn thành những nội dung công việc quan trọng để chuẩn bị đầu tư xây dựng tuyến đê quai lấn biển Tiên Lãng. Theo đó gồm 7 bước: Khảo sát, lập bản đồ hiện trạng tỷ lệ 1/10.000 vùng bãi bồi ven biển; Lập quy hoạch sử dụng đất vùng bãi bồi ven biển; Đánh giá tác động thủy thạch động lực; Khảo sát địa chất công trình phục vụ lập dự án; Khảo sát, lập bản đồ địa hình tỷ lệ 1/2000 phục vụ lập dự án; Khảo sát địa hình các tuyến kênh tiêu; Kiểm tra khả năng thoát lũ tại hai cửa sông Văn Úc và sông Thái Bình đã được các cấp phê duyệt. Hiện tại ban chuẩn bị dự án đang trình duyệt 3 dự án gồm: Lập báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án; Lập dự án đầu tư xây dựng công trình; Lập dự án rà phá bom, mìn, vật liệu nổ tại vùng bãi bồi ven biển huyện Tiên Lãng. Những nội dung công việc trên là căn cứ, cơ sở, khoa học quan trọng nhằm mục đích phục vụ lập dự án đầu tư xây dựng tuyến đê quai lấn biển huyện Tiên Lãng, tạo quỹ đất xây dựng Cảng hàng không quốc tế tại Hải Phòng. 

( Nguồn – Tạp chí : Hàng không Việt Nam Aviation)